2023年12月17日 总第369期
本期编辑：关云逸
责任编辑：陈卓
图源：ANI
《印度教徒报》《印刷报》12月6日报道，莫迪12月6日新德里海德拉巴宫会见阿曼苏丹海赛姆（Haitham bin Tarik），双方就巴以冲突问题、印阿海上安全合作等达成共识。这是阿曼元首26年来首次访印。据悉，印阿签署《印度-阿曼联合愿景》文件，拟在海事安全、绿色能源、空间探索、数字支付等10个领域开展合作。莫迪表示，印阿有望签署“全面经济伙伴关系协议”。值得注意的是，阿曼是印在海湾地区的重要防务伙伴国。2018年，印获阿曼杜库姆港（Duqm Port）使用权，并将该港口作为印“后勤基地”。另据悉，印外秘夸特拉（Vinay Kwatra）称，“近日也门胡塞武装针对以色列运输船实施报复行动，因此印将‘持续监控’阿曼、也门周边局势。”
路透社12月15日报道，印商工部商务司官员12月15日表示，近期七国集团（G7）对俄罗斯钻石采取的限制措施不会冲击印钻石行业。据悉，12月6日G7发表联合声明称，2024年3月起将限制进口“第三国出售的原产于俄的1克拉及以上的钻石”。2024年9月1日起，G7拟推出“钻石溯源系统”，禁止自俄进口0.5克拉以上的钻石。俄是全球最大毛坯钻石生产国，占全球30%的市场份额。商务司联合秘书班萨（Vipul Bansal）表示，印加工的俄钻石大部分小于0.5克拉，因此G7禁令对印影响“小于预期”。此外，印并不直接从生产国进口钻石，而大多从以色列、阿联酋、爱尔兰等国家和地区间接进口俄毛坯钻石。班萨还补充道，印也可以自行追踪毛坯钻来源——因此只要钻石在印加工，（G7）就不应进一步检查印加工的钻石。
《印度教徒报》、阿富汗TOLO新闻网12月16日报道，印外长苏杰生12月15表态，印在承认阿塔政权问题上将与国际社会立场保持一致。苏杰生在书面答复人民院提问时还表示，印仍以印度阿富汗历史关系、人民友谊、联合国决议为指导处理对阿富汗关系。11月24日，前阿富汗驻印大使法里德·马蒙扎伊（Farid Mamundzay）宣布，阿驻印大使馆因“印政府不断施压”“缺乏外交承认”等因素永久关闭。阿塔临时政府高级官员表示将“接管”新德里大使馆。目前，阿驻孟买领事馆、海得拉巴领事馆继续运作。苏杰生还称，印除对阿开展人道主义援助外，还持续监控印在阿项目的状态及其运作情况。印至今未承认阿塔临时政府。
反对党向孟选举委员会举行大规模抗议集会 图源：路透社路透社12月16日报道，孟加拉国在野党和反对党冲突加剧，前者要求总理哈西娜领导的人民联盟（AL）政府下台，并要求“设立看守政府主持2024年1月7日大选”。2011年，人盟废除看守政府监督大选的制度，引发孟在野党强烈指责。12月16日，孟最大在野党“孟加拉国民族主义党”（BNP）数万名支持者再次在首都达卡集会，强烈抗议哈西娜政府。BNP表示，自11月15日孟宣布2024年大选日期以来，该国已有近万人被捕，而大量在野党高级领导人受“政府迫害”入狱或潜逃。另据悉，为落实“包容性”选举，哈西娜政府鼓励人盟党内人员以“独立”身份参选。孟媒称，此举导致人盟内部激烈竞争，恐加剧孟政局动荡。《印度快报》12月17日报道，国大党领袖拉胡尔·甘地（Rahul Gandhi）2024年1月拟开启“团结印度巡游2.0”（Bharat Jodo Yatra），活动聚焦失业、通货膨胀等民生问题，旨在助力国大党2024年大选。国大党消息人士表示，“团结印度巡游2.0”拟从印东北部开始，旨在扭转该党近期在中央邦、恰蒂斯加尔邦、拉贾斯坦邦的败选颓势。2022年9月，拉胡尔启动第一轮“团结印度巡游”，主要聚焦印人党“仇恨政治”，而此次迅游将更多聚焦民生问题。消息人士还指出，拉胡尔希望将印近期议会遇袭问题、国内失业问题绑定，以有力讦问莫迪政府。12月13日。两名男子闯入印议会大楼人民院会议厅引爆烟雾弹，并高喊“向独裁说不”（nahi chalegi）等口号，导致会议被迫中断。
路透社12月15日报道，美国际宗教自由委员会（USCIRF）12月15日“恳请”（implores）拜登政府根据《美国宗教自由法案》将印定为“特别关注国家”。USCIRF属于美国联邦政府部门，其主要职能是监督观察世界各国宗教自由现况。USCIRF指出，“莫迪政府近期镇压海外活动人士、记者、律师等系列举措表明，印正在系统性、持续、严重侵犯宗教或信仰自由”。据悉，自2020年起，该委员会一直呼吁将印列为“特别关注国家”。《美国宗教自由法案》规定，美方可以对宗教自由“特别关注国家”采取制裁等政策措施。2020年，印外交部曾驳斥USCIRF对印指控“歪曲事实”，具有偏见与倾向性。
卡内基印度12月15日发表题为《稳定边界：后加勒万局势可能的出路》的报告认为，除非中印存在政治信任，否则双方均无法沿实控线缩减兵力部署。本文作者顾凯杰（Vijay Gokhale）系卡内基印度非常驻高级研究员、前印驻华大使。2020年加勒万河谷冲突以来，中印在实控线西段两侧仍分别部署超5万兵力——双方至今未能实现缩减兵力部署的目标。这是因为，20世纪90年代以来，双方将重点关注短期管控局势，而忽略采取长期措施以降低风险。作者认为，鉴于印在实控线中段和东段（达旺以东）力量薄弱，因此除非印基建能力与中国相媲美，否则中国可能会对印重启“绞索政策”。“绞索政策”系中共第一代领导人1958年9月8日分析炮击金门以后的国际形势时提出的策略。以毛泽东为代表的中共决策者认为，美长期投入兵力保卫离岛对其来说是一个负担，就像套在脖子上的绳索，而中国可以随意相机收紧或放松（升级或降级局势）。实际上，政治互信是双方撤兵、解决中印边界问题的先决条件。例如，中俄20世纪90年代以来的政治互信促成两国削减边境军事部署。然而，一方面中印不具备中俄当时的政治互信条件。另一方面，印撤军面临喜马拉雅山区地形、气候的严峻制约，导致中印无法复制中俄模式以削减兵力部署。即使中国同意“补偿”印方地理和气候劣势，但印方基建劣势导致印军很难做到迅速撤兵、必要时迅速部署兵力。当下，印其实仍有三项可选策略：一是即使中印在拉达克东部脱离接触，但仍维持目前部署强度；二是同中国定期开展政治接触，寻找解决边界问题的政治方案；三是寻求双方在德普桑和碟木绰克（Demchok，印占典角）脱离接触，同时在其他地区缓和局势。未来，中印可以循序渐进推进边境和平进程：第一步，建立“中立区”——双方将拉达克东部兵力转移至对峙点后方，将沿线兵力部署维持在最低水平。第二步，在“中立区”定期开展“协调巡逻”，但非联合巡逻。第三步，在前两步基础上举行军长级会谈，共同确定拉达克东部以外的其他实控线沿线“中立区”，进而确定脱离接触或降级的具体方式。此外，中印可以举办边境人员会议（BPM）、建立指挥部间的热线电话、扩大《中印边境协议》等协议条款，以共同制定边境和平与安宁的新框架。
12月13日 | 拜登将缺席印共和国日庆典，美日印澳峰会延期